今年“两会”期间，来自我省教育界的新一届代表委员精彩亮相，并以诸多高质量的议案提案交上了一份“为民立言”的新答卷。平日“三尺讲台、四季耕耘”的他们，是如何进入新“角色”的？对于新身份、新使命，他们有着怎样的理解和感受？本报记者对话唐江澎委员和杨震、蒋宇霞代表，感受他们的履职心路。

唐江澎：“新委员”的底气与担当

江苏省锡山高级中学校长唐江澎曾经连任两届省人大代表，今年首次当选全国政协委员。他告诉记者，在参会之前，他就已经仔细梳理了自己今年提案关注的内容：“发展素质教育方面，关注加强动手实践能力评价考核，促进育人模式转型，希望建立中小学落实‘天天锻炼一小时’保障机制；促进教育公平方面，希望‘状元’炒作再不能有禁不止……”他还邀请了附近几所学校的校长和教师，认真听取大家的意见和建议，最终将提案内容瞄准了基层民众最关心的教育问题。

2月26日，唐江澎启程前往北京。在京履职的两个多星期里，唐江澎的行程忙碌而充实。面对媒体的“长枪短炮”和“围追堵截”，他从不刻意回避，频频在不同场合为基础教育发声：“如何推进素质教育”“课外减负应从何处治理”“如何弘扬宪法精神”……数十年的基层教育实践经验和多年担任省人大代表的经历，让他的表达充满底气。

今年“两会”，唐江澎提交了3份提案，其中包括《关于完善优秀班主任国家表彰荣誉体系的建议》《加强实验操作考核，促进育人方式转型》等。“希望把物理、化学、生物这些必修课的基本内容都放到实验室里，不能让孩子们在黑板上做实验、在PPT里做实验、靠记忆实验结果来学习，这是完全违背教育规律的。”唐江澎说。

用“每天一节体育课”来确保学生体育锻炼目标的达成，是近年来锡山高中课程制度的一项创举。值得一提的是，今年“两会”期间，唐江澎曾在会场外偶遇体育界别政协委员姚明，在一段短暂的“跨界”交谈中，他们不仅在学生体育健康教育的问题上达成了基本共识，还约定将一起为加强学生体育锻炼而呼吁。

3月15日，全国政协十三届一次会议闭幕。但对于唐江澎而言，从“两会”会场回到自己最熟悉的工作岗位，也意味着新一轮履职阶段的开始。“作为新任全国政协委员，这是荣誉更是责任。这个角色不仅需要更高的站位，涉及更宽的领域，对于问题研究的角度、思路、水平，包括对资料的占有、调研的范围都要进一步提升，”唐江澎表示，“回到自己的工作岗位后，我将继续进行扎实的调研，提出更多有针对性、可行性的建议，履行好参政议政的职责使命”。

杨震：高质量提案是这样“炼”成的

南京邮电大学校长杨震是江苏教育界唯一一位连任四届的全国人大代表。南京邮电大学被誉为“中国信息科技人才的摇篮”，作为南邮的校长，杨震这些年一直不间断地关注着与通讯信息相关的立法。前几年，个人隐私及网络安全问题备受关注。当时，部分全国人大常委会委员认为，“个人信息保护”条款还应加大火候，杨震就是其中之一。“如果维持现状，个人信息尽管在采集时可能是合法的，但没保护好，就会被黑客窃取。‘徐玉玉案’就是这样的案例。”杨震说，由于类似案件频发，他强烈建议明确“个人信息保护”的相关规定，即使是合法收集、利用、加工、传输个人信息，也应采取措施确保避免被泄露。

深入基层、广泛调研，建议才能有深度；言之有物、言之成理，建议才能被采纳。为了进一步提高建议的质量，杨震走访多地进行调研。他坚持认为，将“个人信息保护”写入民法总则草案，可以为未来制定单行法或通过其他方式进一步细化保护措施提供依据。在2017年十二届全国人大五次会议上，他的这一议案被采纳——个人信息保护条款再“加码”，明确规定“任何组织和个人应当确保依法取得的个人信息安全”。这也成为民法总则草案的亮点之一。当年6月1日，《网络安全法》正式生效，其中对个人信息保护作出明确规定，标志着我国维护网络与信息安全工作进入一个全新阶段。

由于一直在高校工作，近几年杨震也很关注学生的生活学习情况。经过调研，他发现硕士研究生的生活补贴不高，造成一定的经济压力，部分贫困的学生还会因此影响学习的热情。因此，今年他专门向全国人大提交了《建议适当提高硕士研究生国家助学金标准》，呼吁要进一步提高硕士研究生的助研费，让学生在读研期间可以一门心思好好做学问，有效保障高层次人才的培养质量。

蒋宇霞：“良心工程”不能只靠“良心”

蒋宇霞是南京郊区民办园——霞光幼儿园的园长，她常年与外来务工人员的孩子打交道，担任人大代表6年来，她始终在为提升幼儿教师待遇、办好学前教育鼓与呼。

近年来，民办幼儿园在学前教育中发挥了极为重要的作用，但在实际发展过程中仍然面临种种困难。蒋宇霞利用大量空余时间广泛开展调研，认真撰写代表建议，她提的建议基本都与学前教育相关。在2014年全国人代会上，蒋宇霞积极呼吁解决“民办幼儿园办园经费得不到基本保障、教师地位及待遇亟待提高、办园质量及保教水平需要实行有效监管”等制约民办幼儿园发展的瓶颈问题，得到了有关部门的高度关注。当年，南京市下发了《南京市民办惠民幼儿园促进工程实施办法（试行）》，出台了扶持民办惠民幼儿园的一系列政策，霞光幼儿园也在当年获批为“南京市民办惠民幼儿园”。

从2015年起，蒋宇霞又连续3年提出了“关于在民办园与公办园教师中实施同工同酬待遇”的建议，呼吁通过政府、办园方和社会力量通力合作，建立民办园幼儿教师最低工资制度、工资合理增长制度、奖励激励制度等，进一步完善民办园教师待遇保障体系。

“幼儿教育是‘民心工程’，更是‘良心工程’。它与中小学教育不一样，教学质量很难用成绩等硬性指标来衡量，只能从孩子的感受和未来的发展判断教育质量好不好。”蒋宇霞说，提高学前教育的质量，关键还是教师的专业和优质，很多民办幼儿园的教师教学水平并不比公办园的教师差，在工作中甚至要付出更多的努力，但两者待遇差距太大。“良心工程”建设不能只靠教育者的“良心”，所以，连续几年她都建议要给民办幼儿园在职的有资质的教师专项补贴。“希望民办园和公办园教师同工同酬早日实现。”蒋宇霞说。

来源：江苏教育报

通讯单位：江苏省教师培训中心